Минэкономразвития предлагает запретить предоставление третьим лицам сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) – проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях размещен на портале раскрытия информации. Запрет будет распространяться на любые организации и обычных граждан. За передачу этих сведений, «в том числе за плату», а также за создание с этой целью специальных сайтов физическим и должностным лицам грозит штраф в размере 50 000 руб., индивидуальным предпринимателям – 100 000 руб., юридическим лицам – 400 000 руб. При повторном нарушении штрафы возрастут до 100 000 руб. для граждан и должностных лиц, до 200 000 руб. для предпринимателей и до 600 000 руб. для юрлиц. Бизнесменам и юрлицам будет грозить приостановление деятельности на срок до 90 суток. В сопроводительной документации говорится, что проект разработан в связи с жалобами граждан на создание сайтов, которые предоставляют информацию якобы из ЕГРН, но содержащую недостоверные сведения.
На инициативу Минэкономразвития обратил внимание сотрудник основанного Алексеем Навальным Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Георгий Албуров. По его мнению, в случае принятия закона журналистам и расследователям будет запрещено публиковать любую информацию из Росреестра: «Законопроект борется с людьми, которые поняли, что на Росреестре сложно заказывать выписки, и решили перепродавать их дороже, но удобнее. Но «бонусом» закон принимается для нас, ведь там четко написано, что передача и публикация этих сведений запрещены. ФБК публикует справки ЕГРН целиком, и формально это передача справок третьим лицам».
Одновременно Минэкономразвития предложило изменить тарифы за получение сведений из ЕГРН через федеральную государственную систему. Сейчас на единовременный запрос есть несколько тарифов в зависимости от числа выписок – не более 100, 1000, 10 000, 100 000 и 500 000, а цена варьируется от 320 до 960 000 руб., теперь же предлагается установить всего два тарифа: не более 50 000 и не более 100 000 выписок за 1,125 млн и 29 млн руб. соответственно (цена за одну выписку увеличится несущественно и составит от 340 до 5220 руб.). Целью этих новаций является сокращение «спекулятивного рынка» по предоставлению сведений из ЕГРН и компенсация доходов Росреестра, теряемых из-за увеличения НДС, пояснили авторы законопроекта.
Это тоже борьба не только с перекупами, но и с расследованиями, уверен Албуров: «Росреестр дает выписки тремя путями. Можно прийти в офис и получить выписку через пять дней, но в масштабе 100 000 выписок это сделать невозможно. Можно заказать через сайт. Третий способ, которым пользуются все, кто заказывает больше 10 выписок, – это федеральный информационный ресурс Росреестра. В итоге минимальные тарифы убирают. То есть все, у кого нет миллиона, не смогут пользоваться этим сервисом – и это удар и по журналистам, и по бизнесу». Одновременный запрос большого числа выписок необходим, когда нужно найти жильцов того или иного жилого комплекса, они могут понадобиться для собрания собственников при принятии общих решений – чтобы понимать, кто может голосовать, поясняет Албуров.
Законопроект, проходящий процедуру межведомственного согласования, не нарушает принцип открытости ЕГРН, говорится в ответах пресс-служб Минэкономразвития и Росреестра на запрос «Ведомостей». «Проект предусматривает ответственность за предоставление сведений ЕГРН третьим лицам за плату. Таким образом, препятствий для осуществления журналистской деятельности он не содержит», – отмечается в сообщении.
Из законопроекта следует, что запрещено перепродавать полученную из ЕГРН информацию, рассуждает управляющий партнер «Содружества земельных юристов» Денис Литвинов: «Предоставлять ее может только Росреестр. Организации получают эти сведения оптом и используют для перепроверки сведений при сопровождении сделок, но кто-то может их перепродавать – и в таком случае юридически плохо подкованный человек запрашивает информацию у посредников, переплачивая за воздух». Но размытость в формулировках законопроекта есть, признает эксперт, и если использовать эту информацию не сможет никто, кроме собственников, то рынок недвижимости встанет: «В том числе невозможна будет проверка недвижимости при покупке».
Из буквального толкования законопроекта следует, что передача любой информации третьему лицу формирует состав правонарушения, подчеркивает партнер коллегии адвокатов «Делькредере» Максим Степанчук: «Такая редакция создает угрозу для всех риэлторов и в целом для отрасли, потому что они не смогут больше собирать информацию в интересах клиента. Теперь, чтобы выполнять свою работу, они будут вынуждены как минимум получать нотариальные доверенности от клиентов». Кроме того, проект создает угрозу для свободы распространения информации, потому что в нем прямо прописан запрет на передачу информации третьим лицам, отмечает юрист: «Впрочем, при худшем сценарии журналисты смогут ссылаться на статью 47 закона о СМИ, которая дает журналисту право распространять информацию».
Подробнее: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/05/28/802602-minekonomrazvitiya-zapretit
Контактная информация
+7 (495) 644-47-67
Основной офис: Москва, ул. Неверовского, 10, стр.3, БЦ "Crosswall", 2 этаж, офис 201.
5 минут пешком от м. "Парк Победы"
Пишите нам: info@zem-advokat.ru
https://zem-advokat.ru/in-media/statement-the-economic-development-ministry-wants-to-ban-the-publication-of-data-on-property-owners-/
from
https://zem-advokat.ru/in-media/statement-the-economic-development-ministry-wants-to-ban-the-publication-of-data-on-property-owners-/
No comments:
Post a Comment